1 En primer lugar, es ineludible derrotar a la oligarquía en
el terreno político y por la vía pacífica para establecer en México una verdadera
democracia, un gobierno del pueblo y para el pueblo.
2 Debe crearse una nueva legalidad con apego absoluto a la
Constitución. Los ordenamientos y derechos consagrados en la Constitución se
acatan pero no se cumplen. La Constitución se respeta en la forma, pero se
viola sistemáticamente en el fondo. Por eso es necesario que el poder Judicial
garantice el cumplimiento de las leyes y la impartición de la justicia, porque
en la actualidad sólo sirve para legalizar abusos y despojos que cometen los
poderosos. Nunca habrá democracia si no hay justicia para todos.
3 En los hechos, la mayoría de los once ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación han sido nombrados por Salinas, Fox,
Calderón, Diego Fernández de Ceballos y Manlio Fabio Beltrones y a ellos
obedecen. Por esa razón, promoveremos una reforma constitucional para elegir
democráticamente a los ministros de la Corte, para lograr que este tribunal
recupere su independencia, se ponga realmente al servicio del pueblo y de la
Nación y se cumpla el criterio de que nada debe ser al margen de la ley y nadie
debe estar por encima de la ley.
4 Se llevarán a cabo las reformas legales necesarias para
que el Presidente de la República se someta al principio de la revocación del
mandato. Al cumplirse tres años, se hará una consulta para que la gente decida
si continúa o no en su cargo. El pueblo es soberano: así como otorga un
mandato, puede retirarlo. El pueblo pone y el pueblo quita.
5 Respetaremos la libertad de expresión y de credo
religioso. El gobierno se conducirá bajo criterios de diálogo, cumplimiento de
los compromisos, tolerancia, pluralidad, diversidad y transparencia.
6 Cuidaremos el prestigio de las fuerzas armadas, garantes
de la integridad del territorio y la defensa de la soberanía. Gradualmente se
retirará al Ejército y la Marina del combate del narcotráfico y no se les
utilizará para resolver conflictos de orden social o para suplir la incapacidad
del gobierno civil, mucho menos para reprimir al pueblo.
7 Mantendremos una relación de respeto con todos los pueblos
y gobiernos del mundo. Haremos valer los principios de no intervención, la
autodeterminación de los pueblos y la solución pacífica de los conflictos.
Recuperaremos el prestigio que históricamente habíamos mantenido en América
Latina y en el concierto de las naciones.
8 La relación con los Estados Unidos se fincará en el
respeto a la soberanía y en la cooperación para el desarrollo. Nuestra frontera
común de 3 mil kilómetros representa un desafío y una oportunidad para ambos
países, pero sin militarización, intervencionismo, ni muros que nos dividan y
nos confronten. Debe revisarse el Tratado de Libre Comercio. En la agenda
bilateral más que la cooperación de carácter militar, deben de estar los temas
del crecimiento económico y la generación de empleos en México para enfrentar
las causas que originan el fenómeno migratorio. Así como la protección de los
derechos humanos y laborales de nuestros compatriotas que por necesidad cruzan
la frontera para trabajar en Estados Unidos. Se protegerá también a los
migrantes de Centroamérica que atraviesan nuestro país hacia la frontera norte.
9 Impulsaremos un nuevo federalismo para definir con
claridad las reglas de convivencia y cooperación entre los gobiernos federal,
estatales y del Distrito Federal. La capital de la República contará con plenos
derechos.
10 Se democratizarán los medios de comunicación. Habrá
competencia y se hará efectivo el derecho a la información. Es inaceptable que
la televisión y la radio se concentren en unas cuantas manos y que, en vez de
informar con amplitud, veracidad y profesionalismo, se utilicen como
instrumentos para manipular y controlar al pueblo, proteger privilegios y hacer
negocios al amparo del poder público. Si Carlos Slim, como cualquier otro
ciudadano, quiere tener un canal de televisión, no tendrá problemas, porque
queremos que no sólo haya dos televisoras que acaparen toda la audiencia sino
10, 20, las que sean técnicamente posibles. De la misma forma, si Emilio
Azcárraga, Ricardo Salinas Pliego o cualquier otro empresario desea participar
en la telefonía, podrá hacerlo, porque no debe haber, bajo ninguna
consideración, monopolios.
Asimismo, se
promoverán las radio difusoras y televisoras locales y regionales que permitan
el acceso y el manejo de estos medios a pueblos indígenas, comunidades
campesinas, jóvenes, escuelas, universidades y centros de formación educativa y
cultural. Vamos a garantizar el acceso universal al internet como parte del
derecho constitucional a la información.
11 Habrá plena libertad sindical. El gobierno no intervendrá
en la vida interna de los sindicatos y tampoco se respaldará desde el gobierno
a dirigentes vitalicios, antidemocráticos y corruptos. Para que se entienda
bien, no habrá cacicazgos como el de Elba Esther Gordillo que domina a los
trabajadores del magisterio sin vivir siquiera en el país, sino en una zona
residencial de gran lujo en el extranjero.
12 Velaremos por el cumplimiento de los derechos y
prestaciones de los trabajadores. El salario mínimo se realizará con apego a la
Constitución que establece que debe se remunerador, y nunca jamás, como ha
sucedido en este periodo neoliberal, el aumento al salario quedará por debajo
de la inflación. Los integrantes de las Juntas de Conciliación y Arbitraje
procederán con rectitud para evitar el agravamiento de conflictos entre
patrones y trabajadores y se respetará el derecho de huelga establecido por la
Constitución.
13 Habrá justicia para trabajadores mineros, electricistas,
sobrecargos pilotos y empleados de Mexicana de Aviación que han sido
injustamente despedidos por la política privatizadora y por el contubernio
entre funcionarios y empresarios corruptos.
14 Limpiaremos al gobierno de corrupción. Lo haremos de
arriba hacia abajo como se limpian las escaleras. No habrá influyentismo,
amiguismo, nepotismo ni ninguna de esas lacras de la política. La corrupción
será considerada como delito grave y se castigará sin derecho a fianza. Por
ejemplo, en estos días se ha denunciado públicamente que el ISSSTE contrató
servicios telefónicos pagando 43 por ciento más de su precio en el mercado, es
decir, 419 millones de pesos por arriba de su costo. Por sólo mencionar una de
las transas que a diario se llevan a cabo en todas las dependencias, poderes y
niveles de gobierno, sin que pase nada, porque reina el cinismo, la corrupción
y la impunidad.
15 Para fortalecer la hacienda pública se cumplirá el
mandato constitucional que establece que los impuestos deben cobrarse de manera
progresiva, es decir, que debe pagar más quien tiene más. Esto exige llevar a
la práctica las siguientes medidas: abolir los privilegios de las 400 grandes
corporaciones del país que tienen ingresos al año por 6 billones de pesos y no
pagan impuestos; se cobrarán impuestos por las operaciones que se realizan en
la Bolsa Mexicana de Valores; y tendrán que pagar impuestos por extracción las
empresas mineras, nacionales y extranjeras, que obtienen enormes ganancias y no
dejan beneficios en el país.
16 Se simplificarán los trámites para el pago de impuestos.
Todos los ciudadanos deberán manifestar cada año sus ingresos y utilidades, y
depositarán lo que les corresponda de contribuciones, partiendo de fórmulas
sencillas y de la confianza al contribuyente. La fiscalización se llevará a cabo
por sorteo y se castigará con energía la evasión fiscal.
17 Le costará menos al pueblo mantener al gobierno. Se
acabarán los privilegios de la alta burocracia, se reducirán los sueldos a la
mitad de directores generales hacia arriba. Se cancelarán bonos, viáticos,
pensiones de expresidentes, servicios médicos privados, cajas de ahorro
especiales, el uso de aviones, helicópteros y otras canonjías.
18 Respetaremos la autonomía del Banco de México, pero se
buscará que no sólo procure el control de la inflación, sino que también se
ocupe de fomentar el crecimiento económico. Habrá una adecuada política
monetaria y disciplina en el manejo de la deuda.
19 Cambiaremos la actual política económica. Habrá
crecimiento a partir del impulso de las actividades productivas y no se
continuará privilegiando la especulación financiera.
20 No será letra muerta el artículo 28 constitucional que prohíbe
la existencia de monopolios. Por prácticas monopólicas los mexicanos pagamos
más por bienes y servicios que en otros países del mundo. Abrir la competencia
en la telefonía, el internet, el cemento, los bancos, la tortilla, el pan, los
refrescos y otros artículos, permitiría ahorros a los consumidores hasta por
15% de sus ingresos.
21 Sa hará valer el artículo 27 constitucional que establece
el dominio directo de la Nación sobre los recursos naturales del país. Bajo
este principio se revisarán las concesiones o contratos que han sido otorgados
ilegalmente para privatizar minas de oro, plata, cobre, petróleo y electricidad.
22 Habrá una nueva política energética. Se integrará la
exploración del petróleo, la perforación, la producción, la refinación, el gas
y la electricidad para aprovechar toda la cadena de valor y convertir a éste
sector en palanca del desarrollo nacional.
23 Se explotará racionalmente el petróleo, teniendo siempre
presente que se trata de un recurso no renovable y que nuestra generación está
obligada a cuidarlo. Por eso su extracción quedará supeditada a la reposición
de reservas.
24 Se dejará de vender, gradualmente, petróleo crudo al
extranjero para procesar toda la materia prima en nuestro territorio; se
construirán 5 refinerías: en Tula, Hidalgo; Salamanca, Guanajuato; Salinas
Cruz, Oaxaca; Dos Bocas, Tabasco; y en Atasa, Campeche, con el propósito de
generar empleos y dejar de importar 500 mil barriles diarios de gasolina y
disel, que representan el 50% del consumo actual, con una erogación de 20 mil
millones de dólares anuales.
25 Impulsaremos la industria petroquímica y la producción de
gas para frenar la creciente demanda del exterior.
26 Van a operar a toda su capacidad las hidroeléctricas y
otras plantas de la Comisión Federal de Electricidad para reducir la compra, a
precios elevadísimos, de energía eléctrica a empresas extranjeras que se llevan
al rededor de 80 mil millones de pesos del presupuesto público cada año.
27 Impulsaremos la investigación científica y tecnológica.
Se recuperará el prestigio y la calidad de todas las ramas de la ingeniería
mexicana. Se dará prioridades a la investigación de fuentes de energías
alternativas, renovables y limpias.
28 Reiteramos nuestro compromiso de bajar el precio de las
gasolinas, el disel, el gas y la energía eléctrica en beneficio de
consumidores, transportistas y de pequeños y medianos empresarios.
29 Se pondrá todo el énfasis en el apoyo a las pequeñas y
medianas empresas. Tendrán energéticos y créditos baratos; se les protegerá
ante precios exagerados de insumos, de impuestos altos y de burocratismo. En el
entendido que las pequeñas y las medianas empresas, industriales,
agropecuarias, de servicios y comercio, generan el 90% de los empleos
existentes.
30 Se otorgarán concesiones para la creación de bancos
regionales y por ramas productivas, con la finalidad de contrarrestar la falta
de créditos y la usura. De esta forma se romperá la inercia de las actuales
instituciones financieras que viven, fundamentalmente, a expensas de cobrar
altas comisiones bancarias y de los intereses que les paga el gobierno.
31 Se fomentará la industria de la construcción, aplicando
un amplio programa para dotar al país de la infraestructura, las obras y
servicios que son indispensables y lograr, al mismo tiempo, la reactivación
rápida de la economía y la generación de empleos.
32 Aplicaremos un programa de mejoramiento, ampliación y
construcción de vivienda, la meta es realizar un millón de acciones al año y
generar 500 mil empleos.
33 Se construirán nuevas carreteras sobretodo en el
sur-sureste. Actualmente, existen 362 municipios que no cuentan con caminos
pavimentados a sus cabeceras municipales. Nos comprometemos a construirlos con
el uso intensivo de mano de obra comunitaria para generar empleos y fortalecer
la economía local.
Se mantiene
vigente el compromiso de vincular comercialmente al Pacífico con el Atlántico,
mediante el desarrollo integral del Istmo de Tehuantepec, lo cual implica la
construcción de 2 puertos, en Salinas Cruz y Coatzacoalcos, así como un
ferrocarril de carga de contenedores y la ampliación de la carretera existente.
Todo ello tomando en cuenta a la gente y con la participación de las
comunidades de la región. También sigue en pie, el compromiso de comunicar al
país con ferrocarriles rápidos de pasajeros.
34 Se apoyará la actividad pesquera para mejorar las
condiciones de vida de las comunidades costeras y ribereñas del país y
pondremos al alcance de la población proteínas de buena calidad a bajos
precios.
35 Fomentaremos el sector social de la economía, en
particular las cooperativas, pesqueras, de producción, de servicios y de
consumo. El modelo a seguir y a reproducir es el de la Cooperativa Pascual,
esta sociedad beneficia a 5 mil trabajadores, compra a los productores
nacionales 20 mil toneladas de frutas para producir una bebida de muy buena
calidad, a diferencia de los productos chatarra que dañan la salud y el
bolsillo.
36 Se atenderá con esmero la actividad turística: México
posee espléndidas zonas arqueológicas, importantes ciudades coloniales, playas,
flora, fauna y de excepción, además, los servicios turísticos tienen un alto
efecto multiplicador sobre el empleo y el ingreso de los trabajadores.
37 Pondremos en práctica un programa integral en las
ciudades fronterizas que fomente la industria maquiladora, y aproveche la
cercanía con el mercado más grande del mundo; que proteja los derechos
laborales de hombres y mujeres que trabajan en esta actividad y que incluya el
desarrollo urbano de colonias populares. Es decir, la construcción de escuelas,
guarderías, unidades deportivas, centros de salud, alumbrado público, transporte,
agua, drenaje y otros servicios.
38 Vamos a rescatar al campo del abandono al que ha sido
condenado por la política neoliberal. Se apoyará a los productores nacionales
con subsidios y créditos para alcanzar la soberanía alimentaria y dejar de comprar
en el extranjero lo que consumimos. Con ello se arraigará a la gente en sus
comunidades y se generarán empleos rurales que ayuden a contener la migración.
39 Vamos a preservar la gran diversidad biológica y cultural
de México. Impulsaremos prácticas agropecuarias que aumenten la productividad
sin dañar a la naturaleza. No se permitirá la introducción y el uso de semillas
transgénicas. Cuidaremos nuestra reserva de recursos bióticos. Se respetarán y
apoyarán las prácticas económicas autogestivas, tradicionales e innovadoras,
habituales entre indígenas y campesinos.
40 Se sembrará un millón de hectáreas de árboles maderables
en el sur-sureste del país, caobas y cedros entre otros, con propósitos
económicos, ecológicos y para crear al rededor de 400 mil empleos anuales.
41 Se frenará la degradación del territorio. Ningún proyecto
económico, productivo, de infraestructura, inmobiliario, comercial o turístico,
se llevará a cabo afectando al medio ambiente; es decir, se protegerán los
recursos naturales, la flora y la fauna, y se evitará la contaminación del
suelo, del agua y del aire.
42 Se atenderá a todos, se respetará a todos, pero se dará
preferencia a los pobres y a los desposeídos. Empezaremos a pagar la deuda
histórica que se tiene con las comunidades y los pueblos indígenas. Es una
infamia que donde hay carencias, pobreza y marginación, no lleguen los apoyos
que se necesitan. Las comunidades indígenas reciben menos del 1% del
presupuesto público.
43 Vamos a establecer el Estado de Bienestar; es decir,
habrá pensión universal a todos los adultos mayores de 68 años del país y para
las personas con discapacidad. Se combatirá el hambre garantizando el derecho
del pueblo a la alimentación y se otorgará atención médica y medicamentos
gratuitos a toda la población.
44 Se llevará a cabo una auténtica revolución educativa
orientada a mejorar la calidad de la enseñanza y a procurar que nadie se quede
sin la oportunidad de estudiar por falta de espacios, de maestros o de recursos
económicos. Esto último lo enfrentaremos con un amplio programa de becas,
desayunos y con la entrega gratuita de útiles y uniformes escolares.
45 Los estudiantes de nivel medio superior o bachillerato
contarán con una beca mensual equivalente a medio salario mínimo. Es decir, al
rededor de 900 pesos al mes.
46 Todos los jóvenes podrán ingresar a escuelas
preparatorias y a universidades públicas. Habrá 100% de inscripción. Se
terminará con el pretexto que se rechaza a los jóvenes porque no pasan el
examen de admisión, cuando en realidad lo que sucede es que no hay cupo en las
escuelas públicas por falta de presupuesto. La política neoliberal en lo
educativo ha significado dejar sin posibilidad de estudiar a 300 mil jóvenes
cada año. Ha sido irresponsable poner la educación al libre mercado como si se
tratara de una mercancía. Esto ha causado, como lo estamos viendo, un tremendo
daño social. Las cárceles están llenas de jóvenes.
De los 36 mil
asesinados, por la guerra estúpida de Calderón, la mayoría eran jóvenes.
Siempre hemos dicho que quien tiene para pagar una escuela privada lo puede
hacer, está en su derecho, pero el gobierno está obligado a garantizar una
educación pública, gratuita y de calidad en todos los niveles escolares. La
educación no debe convertirse en un privilegio.
47 Promoveremos la práctica del deporte, tanto en su
vertiente de esparcimiento y salud, como en la de alto rendimiento. Se
construirán unidades deportivas y no se permitirá el cambio de uso de suelo en
los actuales campos de béisbol, fútbol o cualquier otro espacio destinado a la
práctica del deporte.
48 Cuidaremos el patrimonio cultural de México.
Estimularemos la creación artística desde la educación básica y apoyaremos a
músicos, pintores, artesanos, escultores, cineastas y a quienes se dediquen a
la promoción artística y cultural.
49 La violencia, junto con el desempleo, es el más grave de
los problemas nacionales. Tenemos claro que sin garantizar la seguridad resulta
ociosa cualquier nueva propuesta de Nación. Aquí, con toda claridad, sostengo
que nosotros sí vamos a resolver la crisis de inseguridad y violencia. Lo
haremos, no con criterios policiacos, como lo hace el gobierno usurpador, que
sólo ha complicado más el problema, sino bajo el principio que la paz y la
tranquilidad son frutos de la justicia.
La solución de
fondo, la más eficaz, la más humana y probablemente la menos cara, pasa por
combatir el desempleo, la pobreza, la desintegración familiar, la pérdida de
valores y la ausencia de alternativas. Está demostrado que no basta con medidas
coercitivas, con la militarización, con cárceles, con leyes más severas o con
mano dura. La violencia no se resuelve con más violencia, sino mejorando las
condiciones de vida y de trabajo de la población y atendiendo a los jóvenes. Lo
primero será crear una atmósfera de progreso y justicia. Nadie verá cancelado
su futuro y siempre se mantendrán opciones para salir adelante y vivir con
dignidad.
Por ejemplo, hay
decenas de miles de jóvenes que, obligados por las circunstancias, están a
punto de tomar el camino de las conductas antisociales. A ellos, antes de que
caigan en las redes de la delincuencia organizada, se les debe rescatar y el
gobierno debe de ofrecerles oportunidades de estudio y de trabajo bien
remunerado.
Esta nueva medida
será complementada con las siguientes medidas: no se perseguirá a una banda
para proteger a otra, se aplicará la ley por parejo; no se permitirá la venta
de plazas en estados y municipios. Los encargados de la seguridad pública serán
hombres y mujeres rectos, de inobjetable honestidad, no como Genaro García
Luna, por mencionar un caso. Todas las dependencias trabajarán coordinadamente,
el presidente de la República tendrá reuniónes diarias con el gabinete de
seguridad, en las cuales participarán los secretarios de desarrollo social,
salud y educación.
Se va a desterrar
la corrupción de los cuerpos policiacos; habrá capacitación permanente para
profesionalizar a la policía y se aumentarán sueldos y prestaciones a los
agentes de todas las corporaciones; se protegerán los derechos humanos; habrá
una sola oficina de inteligencia; se le seguirá la pista al blanqueo de dinero
y se solicitará con firmeza, al gobierno estadounidense que prohíba la venta de
armas destinada a nuestro país.
50 Nos propondremos transformar a México, buscando alcanzar
un ideal moral. Estamos convencidos que no basta con mejorar las condiciones de
vida y de trabajo de nuestro pueblo; es indispensable crear una nueva corriente
de pensamiento para fortalecer valores culturales, morales y espirituales.
La crisis actual
no sólo se gestó por la falta de empleos y de oportunidades sino también porque
se ha convertido a la codicia en virtud, se ha elevado a rango supremo el
dinero y se ha inducido a la creencia de que se puede triunfar a toda costa sin
escrúpulos morales de ninguna índole.
Por eso, a partir
de la reserva moral y cultural que todavía existe en las familias y en las
comunidades del México profundo, y apoyados en la inmensa bondad que hay en
nuestro pueblo, vamos a emprender la tarea de exaltar y promover valores en lo
individual y lo colectivo.
El propósito es
contribuir a la formación de mujeres y hombres buenos y felices, bajo la
premisa de que ser bueno es el único modo de ser dichoso. Insistiremos en que
la felicidad no se logra acumulando riquezas, títulos o fama, sino estando bien
con nuestra conciencia, con nosotros mismo y con el prójimo.
Sólo así podremos
hacer frente a la mancha negra del individualismo, codicia y odio que se viene
extendiendo cada vez más, y que nos ha llevado a la degradación progresiva como
sociedad y como nación.
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